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三联生活周刊记者阮厚广报道

### 抱头挑战：农民工在城市公园的边缘生存与交易 在中国快速城市化的浪潮中，农民工作为城市建设的重要力量，在不断流动与变迁中寻求生计和机会。然而，城市的辉煌背后隐藏着一些较少被关注的社会问题，其中之一就是农民工在城市公园中的“抱头交易”现象。这不仅仅是一个单纯的经济活动，更是社会矛盾和问题的显现。本文将探讨这一问题的现状、原因、影响，并提出可能的解决策略。 #### 1. 现状描述 在许多大城市的公园，尤其是那些靠近城市建设项目的公园，常可以见到一群群身穿破旧工装的农民工，他们或坐或站，通过简单的手势或暗号进行交易。“抱头交易”指的是农民工们因缺乏稳定的工作机会而在公园内自发形成的一种临时性、隐秘的劳动力市场。他们之中，有的是临时找不到工作的工人，有的则是希望通过低价竞标获取零星工作的“二道贩子”。 #### 2. 原因分析 抱头交易的成因是多方面的，首先是城市化进程中对劳动力的不稳定需求。大型建设项目常常是阶段性的，导致工人就业不稳定。另外，农民工缺乏足够的社会保障和合法的劳动保护，他们难以通过正规渠道维权。再加上户籍制度的限制，农民工及其家庭无法享受等同于城市居民的教育、医疗等公共服务，使得他们的生存状态更加脆弱。 #### 3. 问题的严重性 这一现象的严重性主要表现在几个方面： - **经济安全受损**：参与抱头交易的农民工往往处于劳动力市场的最底层，他们的工资、工作安全和生活条件普遍较差，容易被剥削。 - **社会隔离**：农民工在城市中的边缘化现象加剧，他们在城市公共生活中的隐形化让他们缺乏社会融入感，影响社会和谐。 - **法律与秩序问题**：抱头交易通常不受法律保护和监管，易发生劳动争议和犯罪，影响公共秩序。 - **公共卫生问题**：公园内集中的非正规交易活动可能导致卫生问题，增加城市管理的难度。 #### 4. 解决方案 要有效应对农民工的抱头交易现象，需要从多个层面入手： - **完善法律保障**：制定并实施专门针对临时工的劳动保护法律，确保他们的工资和工作条件符合国家标准。 - **提供稳定就业机会**：政府可以通过公共就业服务平台为农民工提供更多稳定的-

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